Компетенция и порядок деятельности Службы, полномочия ее должностных лиц

Компетенция и порядок деятельности Службы, полномочия ее должностных лиц


1. Компетенция службы государственного финансового контроля Ивановской области.

Служба государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области. 
Служба государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

   Осуществляет внутренний государственный финансовый контроль: 

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; 
за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий; 
в отношении закупок для обеспечения нужд Ивановской области в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), в отношении:

  • соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок;

  • соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;

  • обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

  • применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

  • соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

  • своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

  • соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Проводит анализ осуществления главными администраторами средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Осуществляет полномочия по контролю в сфере закупок, реализуемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе.

Согласовывает решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок, и в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Ивановской области и муниципальных нужд муниципальных образований Ивановской области в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе в сфере закупок.

Осуществляет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее полномочий.

Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов Ивановской области и разрабатывает нормативные правовые акты Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

Разрабатывает и утверждает стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с Порядком осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2013 № 567-п.

Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах установленной компетенции.


2. Порядок деятельности Службы.

Порядок деятельности Службы регламентируется постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2013 N 567-п «Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в Ивановской области».

   При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю Служба:    

  • проводит проверки, ревизии и обследования; 
  • направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания; 
  • осуществляет контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний;
  • направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; 
  • осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях (возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере); 
  • направляет в случаях выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), материалы контрольного мероприятия для рассмотрения соответствующему государственному органу (должностному лицу).
 
3. Полномочия должностных лиц Службы.

Должностные лица Службы обязаны:

Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы.

Проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.

Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копией распоряжения руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной группы Службы, а также с результатами контрольного мероприятия.

При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в том числе при выявлении таких фактов в ходе осуществления контроля в сфере закупок - в течение 3 рабочих дней с даты их выявления по решению руководителя Службы.

При выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу), в том числе при выявлении таких фактов в ходе осуществления контроля в сфере закупок - в течение 10 рабочих дней с даты их выявления по решению руководителя Службы.